消防基本内容释义

消防基本内容
三提示
1、 您已进入公共聚集场所，这里人员聚集，请您注意消防安全！
2、 请留意疏散通道和安全出口的具体位置，如遇火灾正确逃生！
3、 请留意消防设施器材、逃生设备的使用方法，如遇火灾，请正确使用，以确保安全！
四个能力
1、加强消防管理，提高检查消除火灾隐患能力！
2、加强队伍建设，提高组织扑救初起火灾能力！
3、加强员工培训，提高组织人员疏散逃生能力！
4、深化“三提示”工作，提高消防宣传教育培训能力！
三懂
1、 懂基本消防知识 2.懂消防器材使用方法 3.懂逃生自救技能
四会
1、会查改火情隐患 2、会报警 3、会扑救初起火灾 4、会组织人员疏散逃生
三化：建筑消防工程标准化、标识化、规范化
消防工作的方针：预防为主，防消结合
消防工作的原则：政府统一领导，部门依法监管，
单位全面负责，公民积极参与。

消防基本内容释义
一、消防工作的方针：预防为主，防消结合
这个方针科学、准确地表达了“防”和“消”的辩证关系，反映了人们同火灾作斗争的客观规律，也体现了我国消防工作的特色。我们要明白“防”与“消”的辩证关系。“防”是消防工作的主要工作。包括培训、演练、设备的购买、人员的增加、费用的投入等等。“防”为“消”＂创造条件，“消”为“防”提供补充。“防”可以减少火灾的发生，避免火灾的危害，而“消”则可以减少已发生火灾所造成的损失和伤亡。
二、消防工作的原则
政府统一领导
消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容，是社会稳定经济发展的重要保障。各级人民政府必须加强对消防工作的领导，这是贯彻落实科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求。关于各级人民政府消防工作的领导责任，《消防法》第三条做了原则规定：国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。各级人民政府应当将消防工作纳人国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。另外，在火灾预防、灭火救援、消防组织、监督检查、法律责任等各章中都有具体规定。
部门依法监管
这里要重点讲，这是被大多数人误解的原则。首先这里的“部门” 指的不仅仅是消防救援大队，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、和“谁主管，谁负责”的原则。“部门”指的就是上级主管部门或者行业主管部门。例如：酒店等住宿行业主管部门就是旅游局、商场超市行业主管部门就是市场监督管理局、物业服务行业主管部门就是住房和城乡建设局、医疗卫生的上级主管部门就是卫生健康委员会、工贸行业的主管部门就是安监局、学校的上级主管部门就是教育局。以上举例的这些（旅游局、市场监督管理局、住房和城乡建设局、卫生健康委员会、安监局、教育局）单位对所辖的下级单位及行业单位都负有消防安全监督管理责任。
其次，就是部门“依法监管”， 消防救援机构是专门的消防工作监督管理部门，政府其他部门是在各自的职责范围内，依据《消防法》和有关法律法规及政策规定，依法履行相应的消防安全监管职责，对消防工作齐抓共管，这是消防工作的社会化属性决定的。例如：主管部门对下级及行业单位的消防安全提出的整改必须是要有《消防法》和有关法律法规及政策规定依据。根据《消防法》第五十七条：住房和城乡建设主管部门、消防救援机构及其工作人员执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。任何单位和个人都有权对住房和城乡建设主管部门、消防救援机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当按照职责及时查处
单位全面负责
根据中华人民共和国公安部令第 61 号 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》：
第三条 单位应当遵守消防法律、法规、规章(以下统称消防法规)，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。
第四条 法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。
第五条 单位应当落实消防安全逐级责任制和消防安全岗位责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。
第十五条 消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门，并确定专职或者兼职的消防管理人员；其他单位应当确定专职或者兼职消防管理人员，可以确定消防工作的归口管理职能部门。归口管理职能部门和专兼职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作。
根据医院的实际情况，医院应当成立安全生产领导小组，制定安全生产管理方案，下设具体安全管理小组及各类应对预案，例如疫情防控小组、信息安全小组、消防安全小组、反恐防暴小组、应急处突小组等等。消防工作按照“谁主管、谁负责”的原则确定医院的消防安全责任人、消防安全管理人，然后根据楼栋楼层划分防火分区，每个楼栋确定一名消防安全责任人，每层楼确定一名消防安全责任人，每层楼的消防安全责任人，根据每层科室人员的情况，划分消防安全岗位确定消防安全员。然后签订责任书并履行各自职责。单位全面负责包含以下方面：单位要对本单位的消防安全负责，单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人；应当加强对本单位人员的消防宣传教育，落实消防安全责任制；组织防火检查，及时消除火灾隐患，保障建筑消防设施完好有效；制定灭火和应急疏散预案，组织消防演练；发生火灾，及时报警和组织扑救。实行逐级防火责任制和岗位防火责任制。每位分管领导应当对自己分管工作范围内的消防安全工作负责，各部门、各班组员、责任人以及每个岗位的人员应当对自己管辖工作范围内的消防安全负责，切实做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责” ，保证消防法律法规的贯彻执行，保证消防安全措施落实到实处。
公民积极参与
根据《中华人民共和国消防法》第五条 任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
公民是消防工作的基础，没有广大人民群众的参与，消防工作就不会发展进步，全社会抗御火灾的能力就不会提高。这里要强调的就是
《中华人民共和国消防法》第二十八条 任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
《中华人民共和国消防法》第四十四条 任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。任何单位发生火灾，必须立即组织力量扑救。邻近单位应当给予支援。消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。
三、四个能力（不只是一个口号，一段潜台词）
1、加强消防管理，提高检查消除火灾隐患能力！
首先单位应当制定消防安全管理制度，其次“检查”“消除”是两件事情。检查火灾隐患指的是发现火灾隐患，这就需要检查的人员有一定消防常识，例如设备器材怎么去检查？（灭火器、消火栓、火灾探测器等等是否正常）人的行为怎么去检查？（疏散通道是否被占用，安全出口是否被堵塞、消防器材是否被挪作它用）。如果是就说明有安全隐患，这时就需要消除整改这些安全隐患，怎么消除和整改就是这条能力的关键。
2、 加强队伍建设，提高组织扑救初起火灾能力！
单位应建立两只队伍（灭火第一战斗力量队伍、灭火第二战斗力量队伍）发现火灾后，起火部位人员1分钟内形成灭火第一战斗力量
掌握三个原则
• 距起火点近的人员负责利用灭火器和室内消火栓灭火
• 距疏散通道和安全出口进的人员负责引导人员疏散逃生
第二灭火力量（灭火行动组）在3分钟内赶到起火部位，利用就近消防设施（灭火器、室内消火栓等）开展初期火灾的扑救
《中华人民共和国消防法》第二十三条 单位应当根据消防法规的有关规定，建立专职消防队、义务消防队，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。
《中华人民共和国消防法》第二十四条 单位发生火灾时，应当立即实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警,迅速扑救火灾，及时疏散人员。邻近单位应当给予支援。任何单位、人员都应当无偿为报火警提供便利，不得阻拦报警。
单位应当为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。
火灾扑灭后，起火单位应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助公安消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。未经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。
3、 加强员工培训，提高组织人员疏散逃生能力！
这条当中最重要就是“组织”，这就是考验各级消防安全责任人，即各指挥人员的临场应变能力、组织协调能力、地理环境熟悉能力和人员沟通能力。
4、深化“三提示”工作，提高消防宣传教育培训能力！
作为医疗服务行业，“三提示”是每个工作人员必备的能力。也是各级消防安全责任人及部门平日消防安全工作的体现。根据《中华人民共和国消防法》第六条 各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。机关、团体、企业、事业等单位，应当加强对本单位人员的消防宣传教育。应急管理部门及消防救援机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。
关于“四个能力”的理解。我把它归纳为“四动”：
一动，指的是 “眼动”，用眼睛去检查火灾隐患，有些隐患未被检查到而出现火灾了这时就需要二动，指的是“手动”迅速用灭火器材扑救火灾，如果火势太大就需要三动，指的是“腿动”立即进行疏散逃生。而平时要做的事情就是四动，指的是“嘴动”向广大的员工培训消防知识、向患者提示消防知识、向朋友宣传消防知识。
四个能力（四动）
1、加强消防管理，提高检查消除火灾隐患能力！（眼动）
2、加强队伍建设，提高组织扑救初起火灾能力！（手动）
3、加强员工培训，提高组织人员疏散逃生能力！（腿动）
4、深化“三提示”工作，提高消防宣传教育培训能力！（嘴动）