《建筑防火通用规范》GB55037-2022第4.1.4条：当燃油或燃气锅炉、可燃油油浸变压器、充有可燃油的高压电容器和多油开关、柴油发电机房位于人员密集的场所的上一层、下一层或贴邻时，应采取防止设备用房的爆炸作用危及上一层、下一层或相邻场所的措施。

条文说明：当受条件限制需布置在建筑内时，应按本条要求采取相应的防火措施，且不允许设置在建筑中人员聚集的场所的上面、下面或贴邻。

（怎么理解？是否矛盾？）